為做好2015年度車輛購置稅收入補助地方資金用于交通運輸節(jié)能減排、公路甩掛運輸試點,、老舊汽車報廢更新項目申請工作,，確保專項資金申請與審核工作的實效性，結(jié)合工作實際,，根據(jù)《財政部交通運輸部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2014〕654號）,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請各有關(guān)單位按照本通知精神,，組織做好本地區(qū)2015年度相關(guān)項目申請,、初審、匯總上報及各項前期準(zhǔn)備工作,。

 

2015年甩掛試點,、老舊車報廢等申請指南

 

一、基本原則

 

一是扶優(yōu)扶強,。優(yōu)先選取主題特色鮮明,、基礎(chǔ)條件好、示范作用強以及已出臺相關(guān)支持政策,、前幾批試點效果明顯的項目,。

 

二是突出重點。重點支持符合國家“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶等國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的節(jié)能減排和甩掛運輸跨區(qū)域試點項目以及對安全、環(huán)境,、能源等影響較大的項目,。

 

三是競爭擇優(yōu)。交通運輸節(jié)能減排,、公路甩掛運輸試點項目采用專家評審方式確定,。

 

四是公開、公平,、公正,。交通運輸節(jié)能減排,、公路甩掛運輸試點項目在交通運輸部網(wǎng)上公示7天無異議后，報財政部審核下達(dá)資金,。

 

二,、申報范圍

 

（一）交通運輸節(jié)能減排：主要包括綠色交通省、綠色交通城市,、綠色交通裝備（天然氣車船）,、綠色公路、綠色港口項目和節(jié)能減排能力建設(shè)項目,。

 

（二）公路甩掛運輸試點：主要包括多式聯(lián)運甩掛,、企業(yè)聯(lián)盟甩掛、網(wǎng)絡(luò)型甩掛,、干線運輸和城市配送銜接甩掛等符合甩掛運輸發(fā)展方向的試點項目,，以及其他符合各省發(fā)展實際并能有效促進(jìn)道路貨運高效綠色發(fā)展的自選主題性試點項目。

 

（三）老舊汽車報廢更新：

 

1.2015年1月1日至12月31日期間交售給報廢汽車回收拆解企業(yè)的,，使用10年以上（含10年）且未達(dá)到規(guī)定的使用年限的半掛牽引車,、總質(zhì)量大于12000千克（含12000千克）的重型載貨車（含普通貨車、廂式貨車,、倉柵式貨車,、封閉貨車、罐式貨車,、平板貨車,、集裝箱車、自卸貨車,、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型,，下同），以及總質(zhì)量大于10000千克（含10000千克）且小于12000千克的中型載貨車,；

 

2.2015年1月1日至12月31日期間交售給報廢汽車回收拆解企業(yè)的,，使用8年以上（含8年）且不到10年的危險品運輸（機動車登記證書或機動車行駛證上使用性質(zhì)登記為危險品運輸或危化品運輸,，下同）半掛牽引車,、總質(zhì)量大于12000千克（含12000千克）的危險品運輸重型載貨車（含廂式貨車、封閉貨車,、罐式貨車,、集裝箱車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型,，下同）,，以及總質(zhì)量大于10000千克（含10000千克）且小于12000千克的危險品運輸中型載貨車。

 

無動力裝置的全掛車,、半掛車不屬于上述半掛牽引車,、載貨車范圍,。

 

補貼標(biāo)準(zhǔn)：半掛牽引車、重型載貨車每輛車補貼18000元人民幣,，中型載貨車每輛車補貼13000元人民幣,。

 

三、申報條件

 

（一）交通運輸節(jié)能減排項目

 

由省級交通運輸部門提出申請,，其中：綠色公路,、港口、交通裝備項目由省級公路,、港航,、道路運輸管理部門提出申請，綠色交通?。ǔ鞘校╉椖坑墒〖墸ǔ鞘校┙煌ㄟ\輸主管部門提出申請。申請交通運輸節(jié)能減排項目需成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；?。ǔ鞘校┤嗣裾蚪煌ㄟ\輸主管部門有明確的支持政策，能夠自籌資金支持本項目,；根據(jù)交通運輸節(jié)能減排項目考核評價指標(biāo)體系對發(fā)展水平測評,，處于行業(yè)領(lǐng)先地位；發(fā)布了相關(guān)發(fā)展專項規(guī)劃,；節(jié)能減排目標(biāo)符合相關(guān)條件,。

 

（二）公路甩掛運輸試點項目

 

由省級道路運輸管理部門提出申請，主題性試點項目應(yīng)具備牽引車50輛,、掛車100輛,，以及開展甩掛作業(yè)所需的設(shè)施設(shè)備和信息化運作條件等。

 

（三）老舊汽車報廢更新項目

 

由老舊汽車車主通過所在地老舊汽車報廢更新補貼聯(lián)合服務(wù)窗口向商務(wù)主管部門提出申請,。

 

四,、申報材料

 

（一）交通運輸節(jié)能減排項目：綠色交通項目申請書（見附件1、2,、3）,、綠色交通項目實施方案。申請綠色交通?。ǔ鞘?、港口）的，還應(yīng)提供綠色交通（節(jié)能減排）發(fā)展專項規(guī)劃,；申請綠色交通?。ǔ鞘校┑模€應(yīng)提供?。ǔ鞘校┤嗣裾畡?chuàng)建承諾書等,；申請綠色交通城市的,，還應(yīng)提供交通運輸部公交都市創(chuàng)建實施方案批復(fù)文件；申請綠色交通裝備項目的,，還應(yīng)提供交通運輸部公交都市創(chuàng)建實施方案批復(fù)文件,、2014年底天然氣營運車船統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。

 

（二）公路甩掛運輸試點項目：申請書（見附件4）,，實施方案,、合同協(xié)議和土地證明材料（見附件5），各甩掛運輸項目具體實施方案,，由甲級資質(zhì)咨詢單位編制的甩掛運輸站場建設(shè)（改造）項目可行性研究報告,，甩掛運輸站場建設(shè)（改造）投資項目或備案的批準(zhǔn)文件等。具體詳見《交通運輸部辦公廳財政部辦公廳<關(guān)于印發(fā)公路甩掛運輸?shù)诙圏c工作方案的通知>》（廳運字〔2012〕106號）,。

 

（三）老舊汽車報廢更新項目：《2015年老舊汽車報廢更新補貼資金申請表》（附件6,，從所在地老舊汽車報廢更新補貼聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，或從商務(wù)部網(wǎng)站下載）,《報廢汽車回收證明》（三聯(lián)）原件,，《機動車注銷證明》原件及復(fù)印件,，報廢車輛的機動車行駛證或機動車登記證書復(fù)印件，車主有效身份證明原件及復(fù)印件,，車主的個人銀行賬戶存折或單位賬戶開戶證復(fù)印件等憑證,。

 

五、申報程序

 

（一）交通運輸節(jié)能減排和公路甩掛運輸試點項目

 

1.項目申請及審核,。符合條件的申請單位按要求編制申報材料,，經(jīng)省級交通運輸主管部門和財政部門初審后，報交通運輸部,、財政部,。交通運輸節(jié)能減排項目由交通運輸部委托交通運輸節(jié)能減排項目管理中心（以下簡稱項目管理中心）組織項目評審，公路甩掛運輸試點項目由交通運輸部組織專家對項目進(jìn)行評審,，項目評審結(jié)果由交通運輸部報財政部審核,。

 

2.項目驗收。項目實施期結(jié)束,，完成考核目標(biāo)和任務(wù)后,，經(jīng)實施單位申請，由省級交通運輸主管部門考核驗收并出具驗收意見,，報交通運輸部,、財政部。交通運輸節(jié)能減排項目由交通運輸部委托項目管理中心組織考核驗收,。

 

（二）老舊汽車報廢更新項目

 

1.項目申請,。符合申請條件的老舊汽車車主，應(yīng)當(dāng)于2015年9月1日至2016年1月31日期間,，到報廢車輛車籍所在地市（州）或縣老舊汽車報廢更新聯(lián)合服務(wù)窗口向所在地商務(wù)主管部門申請補貼資金并提交申請材料,。車主逾期申請補貼資金的,，所在地商務(wù)主管部門不予受理。

 

2.項目審核,。所在地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審核申請車輛是否屬于申領(lǐng)補貼范圍,，相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)是否齊全、真實,、有效等,，核對信息管理系統(tǒng)中回收的報廢車輛有關(guān)信息，錄入申請,、補貼信息,，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作,。對符合條件的申請,，轉(zhuǎn)交所在地財政部門；對不符合條件的,，退回申請人并說明理由,。所在地財政部門負(fù)責(zé)對商務(wù)主管部門審核通過的補貼信息進(jìn)行核對。

 

六,、其他要求

 

（一）交通運輸節(jié)能減排項目新增支持綠色交通省項目不超過3個,，綠色交通城市項目不超過10個,，綠色公路項目不超過8個,，綠色港口項目不超過3個；每個綠色交通省項目中,，資金支持的子項目合計不超過12個,。對于綠色交通城市、綠色公路（港口）三類項目,，各省報送每類項目數(shù)量不超過1個,；已經(jīng)獲批建設(shè)綠色循環(huán)低碳區(qū)域性項目的省或城市不再申請其它綠色交通項目。

 

第四批公路甩掛運輸試點項目支持各省主題性項目不超過2個,，各主題性項目中包含的甩掛運輸項目合計不超過4個,。

 

跨省域聯(lián)合開展的公路甩掛運輸主題性試點項目的，由牽頭省申請單位統(tǒng)一匯總申報材料后,，報本省交通運輸主管部門和財政主管部門初審,，各參與省份配合完成本區(qū)域內(nèi)試點項目申報材料并審核蓋章。

 

（二）項目申報材料截止時間：

 

綠色交通省項目：2015年3月31日,；綠色交通城市,、綠色公路（港口）、綠色交通裝備項目：2015年3月16日,。

 

第四批公路甩掛運輸試點項目：2015年4月30日,。

 

交通運輸節(jié)能減排申請驗收項目：2015年3月16日,。

 

老舊汽車報廢更新項目：省級財政部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)主管部門于2016年3月31日前將2015年度老舊汽車報廢更新補貼工作總結(jié)和資金清算表報送財政部、商務(wù)部,。

 

（三）有關(guān)文件及附件請登錄交通運輸部及項目管理中心,、商務(wù)部網(wǎng)站下載。

 

財政部辦公廳 交通運輸部辦公廳 商務(wù)部辦公廳

 

2015年3月4日